各有关单位：

　　《厦门市海沧区实施省知识产权强县（市、区）工程工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　厦门市海沧区人民政府办公室

　　2018年6月21日

　　厦门市海沧区实施

　　省知识产权强县（市、区）工程工作方案

　　（2018年4月至2021年4月）

　　为深入学习贯彻党的十九大精神，实施知识产权战略，充分发挥知识产权工作在区域经济发展中的作用，推动专利技术转化和产业化，增强经济和科技竞争力，根据省知识产权局《关于公布福建省知识产权强县（市、区）申报复核结果的通知》（闽知管〔2018〕9号）的要求，经研究，制定厦门市海沧区实施国家知识产权强县（市、区）工程工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党十九大精神为指导，以知识产权强区为宗旨，增强全区科技创新能力和社会大众的知识产权素养；以构建与市场经济发展相适应的区知识产权管理体系为基础，加强知识产权工作与科技、经济工作的结合，切实发挥知识产权工作在经济发展中的作用；以形成拥有自主知识产权的产品群和产业群为主要目标，积极提升知识产权的支撑能力。努力开创全区知识产权工作新局面，为加快全区经济发展提供有力的保障。

　　二、实施原则

　　（一）坚持政府领导，部门协调原则。建立区知识产权联席会议制度和部门协调工作制度，按照政策统一、制度规范、职责明确、分工合作的要求，形成知识产权工作的合力，保障知识产权法律、法规的有效实施。

　　（二）坚持与科技、经济工作紧密结合原则。围绕我区经济发展的中心工作，切实在经济、科技活动的全过程中加强知识产权保护和管理，努力推动具有自主知识产权产品和技术的开发、示范和推广应用，提高我区经济发展的科技竞争力。

　　（三）坚持工作集成，上下联动原则。集成全区各相关部门优势，把技术创造、知识产权保护、执法检查和宣传等具体工作纳入规范化协同管理；积极争取省、市知识产权部门的支持，形成省、市、区联动，齐抓共管的工作局面。

　　三、实施目标

　　（一）建立知识产权管理工作体系。加强区知识产权局建设，依据市场经济体制要求，适当配备专职人员；健全知识产权管理体系、服务网络，形成知识产权工作与科技创新的有机结合、协调发展的工作机制。

　　（二）制定知识产权政策和管理制度。根据国家、省、市知识产权的相关法规和政策，结合我区实际，制定专利申请资助政策，专利产品奖励政策，知识产权保护政策等，不断完善有利于科技创新和经济发展的知识产权政策体系。

　　（三）显著增加知识产权的拥有量。自2018年4月开始，专利等知识产权的申请量、授权量有较大幅度提高，其中发明专利的比例和万人有效发明专利拥有量明显上升。

　　（四）加强知识产权保护建设。完善知识产权局和知识产权维权援助工作站建设，适当配备专职人员，加强执法队伍建设，知识产权保护环境有较大改善，社会公众的知识产权意识明显提高，知识产权管理部门的执法水平和力度不断加强。

　　（五）加强知识产权应用。通过实施科技计划项目支持企业具有的知识产权项目产业化，制定支持和激励知识产权应用的政策体系，显著加强企事业单位运用知识产权制度的能力，增强知识产权制度对经济发展的支撑作用。

　　（六）应用知识产权成果推进新兴产业发展。加大知识产权对集成电路、生物与新医药、新材料等新兴产业的助推作用，推进新兴产业发展壮大，促进产业转型升级。

　　四、实施内容

　　（一）加强领导和组织协调。充分认识知识产权强区工作是强区建设的重要组成部份，不断加大人力、物力、财力投入，持续强化对区知识产权工作的指导和支持力度，将知识产权工作纳入政府重要议事日程、纳入绩效管理，部署落实各项措施，确保强区工作取得实效。

　　（二）完善机构建设，落实工作经费。增加工作人员，专管知识产权工作；积极向上级部门争取年度工作经费，每年区财政安排一定数量的专项工作经费，用于知识产权强区工作，确保知识产权工作顺利开展。

　　（三）完善知识产权管理体系。建立联席会议制度和部门协调工作机制，将知识产权工作纳入区政府工作目标，强化绩效管理，加强对知识产权工作的领导、协调、保护和应用。

　　（四）建立知识产权资助和奖励机制。完善扶持增强自主创新能力的措施，实施资助奖励知识产权成果、结合我区实际，鼓励知识产权参与生产要素分配，加强行政监督检查，有效保护知识产权拥有者的合法权益不受侵犯。

　　（五）积极开展知识产权宣传培训工作。重点在企事业单位科技人员中开展专利等知识产权知识培训，以适应知识产权管理、专利申请、专利中介服务等工作的需要；把知识产权知识培训纳入干部培训内容，提高全社会的知识产权法律意识。

　　（六）开展企业知识产权试点、示范工作。每年选择3-5个重点企业，引导建立和完善知识产权管理和保护制度，做到机构、人员、制度和经费四落实，提高企业的科技创新水平和知识产权保护能力；着力帮助试点、示范企业组织实施知识产权战略。

　　（七）切实加强知识产权保护。有效统筹经信、科技（知识产权）、公安、市场监管、文化等相关部门，建立区知识产权行政执法工作体系，健全政府、行业协会、企业三位一体的知识产权保护机制；结合省、市知识产权行政执法要求和我区实际，制定加强我区知识产权保护工作计划。

　　（八）推进高新技术产业发展。围绕战略性新兴产业加大招商引资，重点引进具有知识产权，持续创新能力强，高附加值的高新技术产业项目，增强项目与知识产权的良性互动。

　　（九）推进知识产权管理改革创新发展。为适应新时期、新形式的要求，积极配合市知识产权局做好全国知识产权综合改革试点工作，推进知识产权健康、协调发展。

　　五、实施步骤

　　一是指导企业开展知识产权试点示范建设，指导其机构、人员、制度和经费的落实；

　　二是开展知识产权知识培训计划，重点落实好干部层面、企业层面的培训工作；

　　三是开展知识产权宣传活动，借助科技活动周、科普活动日和科技进社区等宣传平台，深入企业、学校、社区开展知识产权法律法规宣传活动；

　　四是筛选专利应用项目，列入区科技计划项目，通过项目资金支持企业开展专利应用和成果转化。